CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
Art.1. - (1) Prezentul
Cod de Etică este elaborat în baza Art.
10 şi a Art. 16 din ordinul ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului nr. 5550/ 2011 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare
a Consiliului naţional de etică din învăţământul preuniversitar.
(2)
Codul este aplicabil tuturor persoanelor ce funcţionează în cadrul Şcolii
Gimnaziale "Mihai Eminescu" , responsabile cu
instruirea şi educaţia şi care, în
conformitate cu prevederile “Statutului
personalului didactic” din Legea Educaţiei Naţionale 1/2011, îndeplinesc funcţia
de personal didactic/cadru didactic, personal didactic auxiliar, personal
didactic asociat, precum şi funcţii de conducere, de îndrumare şi control în
cadrul acesteia.
(3) Reglementările din acest cod vizează,
în mod particular, persoanele care îndeplinesc funcţia de cadru didactic în această
unitate de învăţământ, indiferent de statutul deţinut.
Art. 2. - Codul
funcţionează atât ca un contract moral între părinţi/tutori legali, elevi,
comunitatea locală şi diferitele categorii de personal din sistemul de învăţământ
preuniversitar responsabile cu instruirea şi educaţia, cât şi
ca un sistem de standarde de conduită colegială capabile să contribuie la
coeziunea instituţională şi a grupurilor de persoane implicate în activitatea
educaţională, prin formarea şi menţinerea unui climat bazat pe cooperare şi
competiţie după reguli corecte.
Art.
3.
- Respectarea prevederilor prezentului Cod reprezintă o garanţie a creşterii
calităţii şi prestigiului învăţământului preuniversitar, scop posibil de atins
prin intermediul următoarelor obiective:
a) autodisciplinarea
persoanelor responsabile cu instruirea şi educaţia, prin asumarea conţinutului
acestui cod;
b) menţinerea unui
grad înalt de profesionalism în exercitarea atribuţiilor şi funcţiilor personalului
din sistemul de învăţământ preuniversitar responsabile cu instruirea şi educaţia,
în mod special a persoanelor care îndeplinesc funcţia de cadre didactice;
c) ameliorarea
calitativă a relaţiilor dintre actorii educaţionali;
d) reducerea
practicilor inadecvate şi/sau imorale ce pot apărea în mediul educaţional;
e) creşterea
gradului de coeziune a personalului implicat în activitatea educaţională;
f) facilitarea
promovării şi manifestării unor valori şi principii aplicabile în mediul şcolar
, inserabile şi în spaţiul social;
g) sensibilizarea
opiniei publice în direcţia susţinerii valorilor educaţiei.
Art. 4.- Orice persoană
din sistemul naţional de învăţământ, responsabilă cu
instruirea şi educaţia, are obligaţia/ datoria morală şi profesională de a
cunoaşte, de a respecta şi de a aplica prevederile prezentului Cod.
CAPITOLUL II
VALORI/PRINCIPII ŞI
NORME DE CONDUITĂ
Art. 5. - Personalul
din cadrul Şcolii Gimnaziale "Mihai Eminescu", responsabil cu instruirea şi educaţia,
în mod particular cadrele didactice, trebuie
să îşi desfăşoare activitatea profesională în conformitate cu următoarele valori
şi principii:
a) imparţialitate,
independenţă şi obiectivitate;
b)
responsabilitate morală, socială şi
profesională;
c)
integritate morală şi profesională;
d)
confidenţialitate;
e)
activitate în interesul public;
f) respectarea
şi promovarea interesului superior al copilului;
g)
respectarea legislaţiei generale şi a celei specifice domeniului;
h)
respectarea autonomiei personale;
i)
onestitate şi corectitudine intelectuală;
j)
respect şi toleranţă;
k)
autoexigenţă în exercitarea profesiei;
l)
interes şi responsabilitate în raport cu
propria formare profesională;
m) implicarea
în democratizarea societăţii, în creşterea calităţii activităţii didactice şi a prestigiului
unităţii de învăţământ, precum şi a specialităţii/domeniului în care lucrează;
n)
respingerea
conduitelor didactice inadecvate.
Art. 6. - În vederea asigurării unui învăţământ
de calitate, în relaţiile cu elevii,
persoanele responsabile cu instruirea şi educaţia, în mod particular cadrele
didactice, au obligaţia de a cunoaşte, respecta şi aplica un set de norme de
conduită. Acestea au în vedere:
(1) Ocrotirea
sănătăţii fizice, psihice şi morale a elevilor prin:
a)
supravegherea
permanentă a acestora pe tot parcursul activităţilor desfăşurate în şcoală, cât
şi în cadrul celor organizate de unitatea şcolară în afara acesteia, în vederea
asigurării depline a securităţii tuturor celor implicaţi în aceste acţiuni;
b) interzicerea agresiunilor
fizice şi tratamentelor umilitoare, sub orice formă, asupra elevilor;
c)
asigurarea
protecţiei fiecărui elev, prin denunţarea formelor de violenţă fizică
exercitate asupra acestora, a oricărei forme de discriminare, abuz, neglijenţă
sau de exploatare a elevilor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 272/2004
privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi
completările ulterioare;
d) combaterea oricăror
forme de abuz sexual, emoţional sau spiritual;
e)
interzicerea
hărţuirii sexuale şi a relaţiilor sexuale cu elevii, inclusiv a celor consensuale;
f) interzicerea
oricăror forme de limbaj cu caracter obscen, vulgar, aluziv, indiferent de
intenţia serioasă sau ludică a acestora.
(2) Responsabilitate în
vederea atingerii de către elevi a standardelor de performanţă prevăzute de
documentele şcolare.
(3) Respectarea
principiilor docimologice
(4) Interzicerea
oricăror activităţi care generează corupţie:
a)
fraudarea
examenelor de orice tip contra bani, obiecte, servicii etc;
b) solicitarea/acceptarea
de către personalul didactic a unor sume de bani, cadouri sau prestarea
anumitor servicii de interes privat pentru cadru didactic, în vederea
beneficierii de către elevi de tratament preferenţial ori sub ameninţarea unor
sancţiuni, de orice natură ar fi acestea;
c)
traficul de
influenţă şi favoritismul în procesul de evaluare la clasă/zilnică;
d)
colectarea de
fonduri de la elevi sau de la părinţii acestora pentru cadouri sau pentru
protocolul destinat cadrelor didactice antrenate în organizarea şi
desfăşurarea unor activităţi de evaluare
(examene şi evaluări naţionale, olimpiade, alte concursuri şcolare etc.);
e) interzicerea
meditaţiilor cu proprii elevi sau cu elevi din unitatea/ unităţile şcolare unde
cadrul didactic îşi desfăşoară activitatea, contra unor avantaje materiale
şi/sau financiare obţinute de către cadrul didactic respectiv
(5)
Interzicerea organizării
de către persoanele responsabile cu instruirea şi educaţia elevilor şi implicării
acestora în activităţi de partizanat politic şi de prozelitism religios, în
cadrul unităţilor de învăţământ preuniversitar sau în afara acestora.
(6) Asigurarea
egalităţii de şanse şi promovarea principiilor educaţiei inclusive.
(7)
Respectarea
demnităţii şi recunoaşterea meritului personal al fiecărui elev.
(8)
Cadrului didactic
îi este interzis să fie profesor propriului copil sau unui copil-rudă până la
gradul al 3 lea, cu excepţia situaţiei în care este singurul care predă disciplina
respectivă în unitatea şcolară în care lucrează.
Art.7. În relaţia cu părinţii/tutorii
legali, persoanele responsabile cu instruirea şi educaţia, în mod particular
cadrele didactice, vor respecta şi aplica următoarele norme de conduită:
a) acordarea
de consultanţă părinţilor/tutorilor legali în educarea propriilor copii şi
susţinerea rolului parental;
b) stabilirea unei relaţii de încredere mutuală, a unei
comunicări deschise şi
accesibile;
c) disponibilitatea pentru rezolvarea problemelor educative
enunţate de către părinţi/ tutorilor legali;
d) informarea părinţilor/tutorilor legali despre
toate aspectele activităţii elevilor prin furnizarea explicaţiilor necesare
înţelegerii şi aprecierii conţinutului serviciilor educative;
e)
informarea părinţilor/tutorilor legali
despre evoluţia activităţii şcolare, evitând tendinţele de prezentare parţială
sau cu tentă subiectivă;
f)
respectarea confidenţialităţii datelor
furnizate şi a dreptului la intimitate individuală şi familială;
g)
persoanele responsabile cu instruirea şi
educaţia, în mod particular personalul didactic, nu vor impune, în relaţia cu
părinţii/tutorii legali, dobândirea/primirea de bunuri materiale sau sume de
bani pentru serviciile educaţionale oferite;
h)
consilierea părinţilor/tutorilor legali
privind alternativele de formare şi dezvoltare optimă a copiilor lor, din
perspectiva expertizei psihopedagogice şi a respectării interesului major al
copilului.
i)
interzicerea achiziţionării de auxiliare
curriculare sau materiale didactice prin mijlocirea tranzacţiei exclusiv de
către cadrul didactic, acestea urmând să fie cumpărate pe bază de
factură/chitanţă de către părinţi/ reprezentantul părinţilor, de la furnizorii
autorizaţi.
Art. 8. - Personalul, responsabil cu instruirea şi educaţia,
în mod particular cadrele didactice, vor respecta şi aplica următoarele norme
de conduită colegială:
a)relaţiile
profesionale trebuie să se bazeze pe respect, onestitate, solidaritate, cooperare, corectitudine,
toleranţă, evitarea denigrării, sprijin reciproc, confidenţialitate, competiţie
loială, interzicerea fraudei intelectuale şi a plagiatului;
b)
orice membru al personalului didactic va evita lezarea
libertăţii de opinie, vizând convingerile politice şi religioase;
c) orice membru al
personalului didactic va evita practicarea oricărei forme de discriminare în
relaţiile cu ceilalţi colegi;
d)
între persoanele
din sistemul de învăţământ preuniversitar
responsabile cu instruirea şi educaţia se interzice solicitarea de servicii
personale de orice tip de la colegi care sunt sau urmează să fie în proces de
evaluare, angajare sau promovare;
e) în evaluarea competenţei profesionale se vor
utiliza criterii care au în vedere performanţa şi rezultatele profesionale;
f)
încurajarea diseminării cunoştinţelor profesionale, în
vederea atingerii unor standarde superioare de calitate în activitatea
didactică;
g) orice cadru
didactic trebuie să evite, prin afirmaţii, aprecieri sau acţiuni, să afecteze
imaginea profesională şi/sau socială a oricărui alt membru al corpului
profesoral, cu excepţia situaţiilor prevăzute şi formalizate de actele
normative în vigoare ( evaluările anuale, comisia de disciplină etc);
h) întreaga activitate
a persoanelor din sistemul de învăţământ
preuniversitar, responsabile cu instruirea şi educaţia, trebuie să
permită accesul la informaţiile care
interesează pe toţi membrii comunităţii şcolare, posibilii candidaţi,
instituţiile cu care entitatea colaborează şi publicul larg, asigurând astfel o
informare corectă şi facilitarea egalităţii de şanse, precum şi asigurarea
accesului echitabil la resursele şcolare şi ale sistemului de învăţământ;
i) reacţia
publică-prin drept la replică, discurs public, întrunire etc, atunci când o
anumită situaţie creată de către membrii comunităţii educaţionale sau de către
oricine altcineva din afara acesteia afectează imaginea unităţii/instituţiei
şcolare, sistemului de învăţământ preuniversitar românesc, oricărei persoane,
membră a comunităţii educaţionale.
j)
interzicerea
oricărei evaluări şi/sau asumări de rezultate fabricate ale unuia/mai multor
elevi cu scopul de a obţine avantaje materiale, financiare sau profesionale de
către cadrul didactic.
k) interzicerea sau
denunţarea asumării nelegale a oricărei forme de proprietate intelectuală cu
scopul de a obţine avantaje materiale, financiare sau profesionale de către un
cadru didactic
Art. 9. - Personalul, responsabil cu instruirea şi educaţia, în mod
particular cadrele didactice care îndeplinesc funcţii de conducere, de îndrumare şi control, vor
respecta şi aplica următoarele norme de conduită managerială:
a) respectarea criteriile
unui management eficient al resurselor;
b) promovarea
standardelor profesionale şi morale specifice;
c)
aplicarea obiectivă
a reglementărilor legale şi a normelor etice;
d) evaluarea corectă
conform prevederilor din fişa postului;
e)
selectarea personalului
didactic şi personalului didactic auxiliar de calitate, conform legislaţiei în
vigoare;
f)
interzicerea oricărei
forme de constrângere ilegală şi/sau ilegitimă, din perspectiva funcţiei
deţinute;
g)
respingerea/
interzicerea oricărei forme de abuz în exercitarea autorităţii;
h) interzicerea oricărei
forme de hărţuire a personalului didactic, indiferent de statutul şi funcţia persoanei
hărţuitoare;
i) exercitarea
atribuţiilor ierarhic-superioare, din perspectiva exclusivă a evaluării,
controlului, îndrumării şi consilierii manageriale corecte şi obiective.
j)
interzicerea
activităţilor de comerţ în unitatea şcolară în lipsa unui contract prealabil,
aprobat de către Consiliul de Administraţie .
Art. 10. - În
exercitarea activităţilor didactice (şcolare şi extraşcolare), personalului didactic
îi este interzis:
a)
consumul de
substanţe psihotrope sau alcool;
b)
încurajarea sau
acceptul pentru consumul de substanţe psihotrope sau alcool de către elevi, în
prezenţa cadrului didactic şi aflaţi sub supravegherea acestuia;
c)
organizarea
pariurilor şi a jocurilor de noroc cu scopul obţinerii de câştiguri financiare
sau material;
d)
folosirea dotărilor
şi a bazei materiale din spaţiile de învăţământ
în vederea obţinerii de beneficii financiare personale directe;
e)
distrugerea
intenţionată a dotărilor şi a bazei materiale din spaţiile de învăţământ;
f)
distribuirea
materialelor pornografice;
g)
utilizarea de
materiale informative interzise prin lege;
h)
organizarea de
activităţi care pot pune în pericol siguranţa şi securitatea elevilor sau a
altor persoane aflate în incinta unităţii/instituţiei de învăţământ.
Art. 11. - În relaţia cu instituţiile şi reprezentanţii
comunităţii locale se vor respecta şi aplica următoarele norme de conduită:
a) colaborarea şi parteneriatul cu instituţiile/reprezentanţii comunităţii
locale vor avea în vedere asigurarea sprijinului reciproc, în scopul furnizării
unor servicii educaţionale de calitate;
b)
colaborarea şi parteneriatul cu
organizaţiile non-guvernamentale ce au ca obiect de activitate educaţia vor
avea în vedere asigurarea sprijinului reciproc, în scopul furnizării unor
servicii educaţionale de calitate;
c)
responsabilitate şi transparenţă în
furnizarea de informaţii către instituţiile
de stat în protejarea drepturilor copilului, atunci când interesul/nevoia de protecţie
a copilului impun acest lucru;
d)
parteneriatele cu agenţi economici vor
avea în vedere asigurarea sprijinului reciproc, în scopul furnizării unor
servicii educaţionale de calitate;
e)
în realizarea colaborării şi a parteneriatelor
cu instituţiile/reprezentanţii
comunităţii locale, organizaţiile non-guvernamentale şi agenţii economici nu se
vor angaja activităţi care să conducă la
prozelitism religios şi partizanat politic, acţiuni care pun în pericol integritatea
fizică şi morală a elevilor sau care permit exploatarea prin muncă a acestora.
CAPITOLUL III
RĂSPUNDERI PRIVIND RESPECTAREA PREVEDERILOR CODULUI
Art. 12. - (1) Orice persoană, participantă/implicată în mod
direct sau indirect în activităţile din domeniul educaţional, care consideră,
în mod întemeiat, prin raportare la prevederile prezentului Cod, că este
victima sau martorul unui comportament lipsit de etică profesională din partea unei/unor
persoane din sistemul de învăţământ,
responsabile cu instruirea şi educaţia, are dreptul/ obligaţia de a sesiza
comisia judeţeană de etică.
Art. 13. - Procedurile privind funcţionarea comisiei judeţene de
etică, precum şi cele privind anchetarea
şi soluţionarea încălcării prevederilor
Codului sunt conforme cu prevederile
stabilite prin ordinul ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului nr. 5550/ 2011.
Art. 14. - Prezentul
Cod face distincţia între încălcarea neintenţionată şi cea intenţionată a
prevederilor sale.
(1) În cazul
încălcării neintenţionate a prevederilor codului, fapt dovedit în urma anchetei
şi audierilor comisiei judeţene de etică, persoana în cauză va fi consiliată cu
privire la înţelegerea situaţiei de încălcare a principiilor codului de etică şi,
respectiv, va fi sprijinită pentru concilierea amiabilă cu partea reclamantă.
(2)
În cazul încălcării
intenţionate a prevederilor codului, fapt dovedit în urma anchetei şi a audierilor
comisiei judeţene de etică, aceasta din urmă poate iniţia următoarele măsuri,
în funcţie de gradul de încălcare a
prevederilor Codului, de repetarea comportamentului respectiv, precum şi
în funcţie de punctul de vedere al Consiliului Profesoral sau a altor organisme
precum, Consiliul Reprezentativ al
Părinţilor, Consiliul Şcolar al Elevilor:
a)
concilierea
amiabilă cu partea reclamantă;
b)
atenţionarea
colegială în cadrul comisiei judeţene de etică şi informarea Consiliului de
Administraţie al unităţii de învăţământ pentru luarea în considerare a neconformării persoanei
respective cu prevederile codului;
c)
propunerea de includere
a persoanei respective într-un program de remediere comportamentală, prin
consilierea şi monitorizarea sa pe o perioadă decisă de către Consiliul de Administraţie
al unităţii de învăţământ. Conţinutul programului de remediere comportamentală
va fi stabilit de către o comisie compusă dintr-un reprezentant al
profesorilor-membru al Consiliului de Administraţie, un reprezentant al
părinţilor şi un psiholog şcolar. Acest program va fi aprobat de către
Consiliul de Administraţie al unităţii;
d)
comisia judeţeană
de etică, în funcţie de gradul de încălcare a normelor Codului, poate propune
comisiei de cercetare disciplinară de la nivelul unităţii de învăţământ preuniversitar/inspectoratului
şcolar/MECTS, analiza cazului în vederea sancţionării disciplinare, în
conformitate cu prevederile “Statutului personalului didactic” din cadrul Legii
Educaţiei Naţionale 1/2011.
(3)
Conform Art. 10, e)
din cadrul ordinului
ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului nr. 5550/ 2011
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului
naţional de etică din învăţământul preuniversitar, atunci când apar cazuri care
sunt de domeniul legii penale, comisia de etică a judeţului notifică instituţiile
statului abilitate cu realizarea cercetării penale.
(4)
Consilierea comisiei de etică a judeţului privind
decizia de notificare şi notificarea propriu-zisă adresată instituţiilor
statului abilitate cu realizarea cercetării penale, sunt realizate de către
serviciul juridic al inspectoratului şcolar judeţean.
CAPITOLUL IV
DISPOZIŢII FINALE
Art. 15. - Prezentul Cod nu se substituie legilor şi
regulamentelor în vigoare din domeniul educaţiei şi nici nu poate contraveni
acestora.
Art. 16. - Prin prevederile
prezentului Cod, activităţile comisiilor judeţene de etică nu se substituie
activităţilor comisiilor de cercetare disciplinară, constituite la diferite
niveluri, conform prevederilor “Statutului personalului didactic” din Legea
Educaţiei Naţionale 1/2011 şi nici activităţilor instituţiilor
statului abilitate cu realizarea cercetării penale.
Art. 17. - (1)
Modificarea prevederile prezentului Cod se poate face ca urmare a propunerilor
a cel puțin 31 de membri
din totalul de 42 de membri ai Consiliului național de etică.
(2) Modificările la Cod se realizează de către un grup de lucru special constituit în acest scop și sunt aprobate prin vot, cu cel puțin jumătate plus unu din numărul total al delegaților prezenți, cu condiția ca aceștia să fie în număr de cel puțin 31. Dacă există egalitate de voturi, votul președintelui este decisiv în adoptarea modificărilor.
(2) Modificările la Cod se realizează de către un grup de lucru special constituit în acest scop și sunt aprobate prin vot, cu cel puțin jumătate plus unu din numărul total al delegaților prezenți, cu condiția ca aceștia să fie în număr de cel puțin 31. Dacă există egalitate de voturi, votul președintelui este decisiv în adoptarea modificărilor.
(3) Modificările la Cod intră în vigoare începând cu
anul şcolar următor aprobării lor.
Art. 18. - Prezentul Cod se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
PLANUL DE INTEGRITATE
AL SCOLII
EDUCATIA ANTICORUPTIE
1. Membrii
grupului de lucru care au realizat planul de integritate la nivelul
unitatii de invatamant au obligatia de a
organiza la inceputul fiecarui an scolar (1-15 septembrie) seminarii/ dezbateri pe teme de anticoruptie.
In cadrul seminarului, personalul didactic si auxiliar este informat cu privire
la prevederile codului de etica al profesorului, au loc dezbateri privind
riscurile si consecintele faptelor de coruptie sau ale incidentelor de
integritate. Profesorii responsabili vor coordona seminariile si vor intocmi un
proces- verbal in care se vor detalia toate aspectele aduse in discutie.
2. Profesorii
diriginti au obligatia de a informa atat parintii cat si elevii cu privire la
educatia anticoruptie:
A) informarea parintilor se poate face in
cadrul primei sedintei de la inceputul
anului scolar sau dupa caz in cadrul unor intalniri ce au ca scop diseminarea
prevederior codului etic al profesorului/ al elevului.
B) introducerea tematicii anticoruptie in
planificarea orelor de consiliere si orientare (1 ora pe semestru) prin care
elevii sunt informati si responsabilizati cu privire la riscurile si
consecintele negative ale coruptiei.
In
urma acestor activitati se vor intocmi procese verbale urmate de tabele cu
numele si semnaturile parintilor/elevilor informati .
3. Realizarea
de parteneriate cu institutii ce au competente in domeniul prevenirii si
combaterii coruptiei (Politia locala, organizatii nonguvernamentale etc.)
4. Publicarea
anuala a unui raport privind sanctiunile disciplinare aplicate la nivelul
unitatilor de invatamant legate de fapte de coruptie (daca este cazul).
5. Diseminarea
prevederilor codului de etica, a strategiei anticoruptie in educatie
2013-2015 in cadrul consiliilor
profesorale si/sau in cadrul
seminariilor propuse de membrii comisiei anticoruptie.
6. Verificarea
gradului de cunoastere de catre angajatii/elevii/ parintii unitatii de
invatamant a prevederilor codului etic prin chestionare semestriale.
7. Organizarea
la nivel local a dezbaterilor publice pe tema anticoruptiei cu participarea
factorilor cointeresati( scoala, familie, primarie, politie).
8. Organizarea
la nivel local a unor campanii pentru promovarea unui comportament de
recunoastere si respingere a coruptiei ( prin parteneriate scoala-
comunitate-familie, brosuri, articole in revista scolii).
PROCEDURI PRIVIND
RĂSPUNDEREA
DISCIPLINARĂ
A PERSONALULUI DIN
UNITĂŢILE DE ÎNVĂŢĂMÂNT PREUNIVERSITAR
Art.115 din
Legea 128/1997 privind
Statutul Personalului didactic,cu modificările şi completările ulterioare:
“Personalul didactic de predare,personalul didactic auxiliar precum şi cel
de conducere,de îndrumare şi control din învăţământ răspund disciplinar pentru
încălcarea îndatoririlor ce le revin,potrivit contractului individual de
muncă,precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează
interesului învăţământului şi prestigiului instituţiei”.
Art.263 din Legea 53/2003
privind Codul Muncii:
1.”Angajatorul dispune de prerogativă disciplinară,având dreptul de a
aplica,potivit legii,sancţiuni disciplinare salariaţilor săi ori de câte ori
constată că aceştia au săvârşit o abatere disciplinară”.
2.”Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca şi care constă
într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat,prin care
acesta a încălcat normele legale,regulamentul intern,contractul individual de
muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil,ordinele şi dispoziţiile
legale ale conducătorilor ierarhici”.
Cadrul legislativ-precizează existenţa a două categorii de sancţiuni
disciplinare:
1.Sancţiuni reglementate de Legea
nr.54/2003-privind Codul Muncii,cu modificările şi completările ulterioare;
2.Sancţiuni reglementate de Legea
nr.128/1997-privind Statutul Personalului didactic,cu modificările şi
completările ulterioare;
3.Cadrul de organizare şi realizare
al procedurii operaţionale,conform OG nr.119/1999,OMFP nr.522/2003,OMFP nr.912/2004,OMFP
nr.946/2005,OMFP nr.1389/2006.
a) Sesizarea săvârşirii
abaterii disciplinare şi înregistrarea acesteia:
Codul Muncii nu prevede obligaţia
sesizării conducerii unităţii cu privire la săvârşirea unor/unei abateri
disciplinare,dar,prin art.268(1),precizează că angajatorul dispune aplicarea
sancţiunii disciplinare printr-o decizie emisă în formă scrisă în termen de 30
zile calendaristice de la data luării la cunoştinţă a săvârşirii abaterii
disciplinare.În consecinţă,pentru a urmări încadrarea în termenul stabilit de
lege a aplicării sancţiunii,este necesar a se consemna
într-un document data
constatării abaterii disciplinare săvârşite.
b)
Actul de constatare a săvârşirii unei abateri disciplinare poate fi:
•procesul-verbal încheiat cu ocazia
constatării abaterii;
•referat adresat conducerii unităţii
de către şefii unor birouri,servicii,compartimente,etc,în care este descrisă
fapta care constituie abatere disciplinară şi prin care se cere sancţionarea
disciplinară;
•adresă înaintată de către o altă
instituţie sau unitate care are la cunoştinţă comiterea abaterii disciplinare
de către un salariat al unităţii sesizate;
•sesizare/plângere făcută de
colectiv sau de o grupare din colectivul de muncă al unităţii sau de către
oricare altă persoană care are cunoştinţă despre comiterea abaterii
disciplinare.
Indiferent de forma pe care o
îmbracă,sesizarea în scris a abaterii disciplinare va fi înregistrată în
registrul de intrări-ieşiri al unităţii.
Înregistrarea săvârşirii abaterii
disciplinare are o foarte mare importanţă,deoarece,de la data
înregistrării,curge termenul de emitere a deciziei de aplicare a sancţiunii
disciplinare.
c)
Decizia de numire a comisiei de cercetare
•Potrivit art.267(1) din Codul
Muncii,sub sancţiunea nulităţii absolute,nici o măsură,cu excepţia celei
prevăzute la art.264(1),lit.(a),nu poate fi dispusă mai înainte de efectuarea
unei cercetări disciplinare prealabile.
După ce a luat la cunoştinţă despre
săvârşirea unei abateri disciplinare de către un salariat,directorul unităţii
întruneşte Consiliul de administraţie pentru a hotărî sau nu efectuarea unei
cercetări disciplinare cu privire la faptele sesizate (art.14(1),art.263-268
din Codul Muncii,art.145(1) din Legea Învăţământului,art.109(1) şi (4) din
Statutul Personalului didactic şi art.32(2) din OMEdC
nr.4925/08.09.2005-privind Regulamentul de Organizare şi funcţionare a
unităţilor de învăţământ preuniversitar).
d)
Convocarea în scris a salariatului care a săvârşit abaterea disciplinară
•Comisia de cercetare are obligaţia
de a întocmi convocarea prin care cel în cauză este chemat pentru audiere în
faţa comisiei.
Neprezentarea salariatului la
convocarea făcută,fără un motiv obiectiv,dă dreptul angajatorului să dispună
sancţionarea,fără cercetări disciplinare prealabile.În cazul în care salariatul
refuză să primească convocarea,se constată aceasta prin proces-verbal de către
comisia de cercetare.
Dovada convocării se face prin
semnătura salariatului pe duplicatul documentului respectiv,pe care se
consemnează:”am primit un exemplar,astăzi,..........ora........”.
e)
Efectuarea cercetării cuprinde fazele:
1.Audierea salariatului care a comis
abaterea.
•Salariatul
are dreptul de a fi asistat,la cerere,de către un reprezentant al sindicatului
al cărui membru este.Prezenţa reprezentantului sindicatului este legală,în baza
art.267(4) din Codul Muncii şi art.30 din Legea sindicatelor.
•Audierea se
consemnează în procesul-verbal de audiere,care se semnează de către persoana
audiată,de către persoana care asistă şi de către membrii comisiei.
2.Verificarea
susţinerilor făcute de salariat.
•Comisia va
trece la verificarea susţinerilor salariatului în scopul stabilirii eventual a
motivelor pentru care sunt sau nu înlăturate apărările formulate de salariat în
timpul cercetării disciplinare.
f) Raportul comisiei de cercetare
Ancheta se
finalizează prin întocmirea raportului de cercetare care trebuie să cuprindă:
1.componenţa
comisiei (conform deciziei de numire),
2.numele şi
prenumele salariatului cercetat,
3.precizarea
faptei/faptelor pentru care salariatul este cercetat şi care constituie abatere
disciplinară,
4.obiectul
cercetării,
5.concluziile
cercetării:descrierea faptelor,împrejurările în care a fost săvârşită
fapta,gradul de vinovăţie/nevinovăţie al salariatului,consecinţele abaterii
disciplinare,antecedente disciplinare şi comportarea generală în serviciu a
acesteia,
6.motivele
pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul
cercetării prealabile,
7.aprecierea
sintetică asupra gravităţii faptei.
Raportul de
cercetare se înregistrează la registratura unităţii şcolare.
Documentele
cercetării:
•raportul
comisiei,
•copie după
procesul-verbal al şedinţei consiliului de administraţie în care se hotăreşte
constituirea comisiei de cercetare,
•decizia de numire
a acesteia,
•sesizarea
faptei săvârşite de salariat,înregistrată la unitatea de învăţământ,
•procese
verbale ale şedinţelor de lucru ale comisiei,
•comunicarea
făcută salariatului pentru prezentarea la audiere,
•procesele
verbale de audiere,
Notele informative
şi audierile se numerotează şi se
îndosariază.
g) Stabilirea sancţiunii:
Conform
art.266 din Codul Muncii,angajatorul stabileşte sancţiunea disciplinară în
raport cu gravitatea faptei.
La stabilirea
sancţiunii disciplinare trebuie să se aibă în vedere următoarele aspecte:
1.împrejurările
în care fapta a fost săvârşită,
2.gradul de
vinovăţie al salariatului,
3.consecinţele
abaterii disciplinare,
4.comportarea
generală a salariatului,
5.eventualele
sancţiuni disciplinare anterioare.
h) Decizia de sancţionare.Comunicarea
deciziei.
Angajatorul
dispune aplicarea sancţiunii disciplinare printr-o decizie emisă în formă
scrisă,în termen de 30 zile calendaristice de la data luării la cunoştinţă a
săvârşirii abaterii disciplinare,dar nu mai târziu de 6 luni de la data
săvârşirii faptei.
În decizie se
cuprind obligatoriu:
1.descrierea
faptei care constituie abatere disciplinară,
2.precizarea
prevederilor din statutul disciplinar sau contractul colectiv de muncă
aplicabil,care au fost încălcate de salariat,
3.motivele
pentru care au fost înlăturate apărările formulate de salariat în timpul
cercetării disciplinare,
4.temeiul de
drept în baza căruia sancţiunea disciplinară se aplică,
5.termenul în
care sancţiunea poate fi contestată,
6.instanţa
competentă la care sancţiunea poate fi contestată.
Decizia de
sancţionare se comunică salariatului în cel mult 5 zile calendaristice de la
data emiterii şi produce efecte de la data comunicării.
Decizia de
sancţionare poate fi contestată de salariat la instanţele competente,în termen
de 30 zile de la data comunicării.
Persoanei
nevinovate i se comunică în scris inexistenţa faptei pentru care a fost
cercetat (art.122(1) din Legea nr.128/1997-privind Statutul Personalului
didactic,cu modificările şi completările ulterioare).
PRECIZĂRI GENERALE
Art.1.Atragerea
răspunderii disciplinare are loc în
momentul în care personalul menţionat mai sus nu îşi îndeplineşte atribuţiile
din fişa postului,anexă la contractul individual de muncă sau,în cazul
personalului de conducere,anexă la contractul managerial.
Art.2.Disciplina
muncii este starea de ordine
existentă în desfăşurarea procesului de muncă,rezultând din respectarea
întocmai a normelor ce reglementează acest proces şi din îndeplinirea de către
toţi salariaţii a obligaţiilor asumate prin încheierea contractelor individuale
de muncă.
Un contract individual de muncă nu poate cuprinde toate obligaţiile
salariatului,privit ca parte în raportul de subordonare existent faţă de
angajator.
Art.3.Salariatul trebuie să respecte obligaţiile generale cuprinse
sub forma normelor prevăzute în legislaţia în materie,în contractul colectiv de
muncă la nivel naţional,la nivel de ramură,la nivel de unitate,precum şi cele
din regulamentele de organizare şi funcţionare,din regulamentul de ordine
interioară existent la nivelul unităţii,dar şi cele generate de dispoziţiile
date de angajator,în diferite modalităţi (în formă scrisă sau orală),cu
condiţia ca aceste dispoziţii să fie în conformitate cu legea.
Art.4.La stabilirea sancţiunii se va ţine seama de cauzele şi
gravitatea faptei,împrejurările în care a fost săvârşită,gradul de vinovăţie al
salariatului,dacă acesta a mai avut şi alte abateri în trecut,precum şi de
urmările abaterii.
Art.5.Sancţiunea disciplinară se aplică numai după cercetarea
prealabilă a faptei ce constituie abaterea,ascultarea salariatului şi
verificarea susţinerilor făcute de acesta în apărare.
Art.6.Sancţiunea disciplinară poate fi stabilită şi va fi
comunicată în scris salariatului în cel mult 30 (treizeci) de zile de la data
când cel în drept să o aplice a luat cunoştinţă de săvârşirea abaterii.
Art.7.Aplicarea sancţiunii nu se va putea face însă mai târziu de 6
(şase) luni de la data săvârşirii abaterii.
Art.8.Numai în urma parcurgerii
unei anumite proceduri de sancţionare,în finalul căreia să se stabilească
cu certitudine săvârşirea unei abateri,poate fi aplicată temeinic şi legal o
sancţiune,în funcţie de anumite criteii.
Art.9.Este necesar să existe un raport de echivalenţă între
gravitatea abaterii săvârşite şi sancţiunea aplicată.
Art.10.Pentru a putea fi declanşată procedura de sancţionare,trebuie să existe o sesizare în
scris,astfel încât persoanele şi organele competente să poată lua cunoştinţă de
posibila săvârşire a unor abateri disciplinare.
Art.11.Sesizarea ca atare se poate prezenta şi sub forma unei
sesizări din oficiu (autosesizare).
Art.12.Conducerea unităţii de învăţământ sau o treime din membrii
consiliului profesoral numesc comisia de
cercetare.
Art.13.Această comisie de
cercetare este individualizată în funcţie de sesizarea existentă.
Art.14.În cadrul deciziei de constituire a comisiei trebuie să se
menţioneze că aceasta va cerceta “faptele cuprinse în sesizare”sau ”presupusele
abateri cuprinse în sesizare”.
Art.15.Calitatea membrilor comisiei este următoarea:
•unul dintre membrii reprezintă organizaţia sindicală din care face parte
persoana cercetată,sau un reprezentant al salariaţilor,în cazul în care acesta
nu este membru de sindicat;
•cadre didactice/angajaţi care au funcţia cel puţin egală cu a celui
cercetat.
Art.16.Etapele derulării procedurii de cercetare sunt:
a) Existenţa unei sesizări/autosesizări,
b) Constituirea comisiei de cercetare,
c) Desfăşurarea cercetării,
d) Întocmirea şi prezentarea raportului comisiei de cercetare,
e) Propunerea de sancţionare;
f) Stabilirea sancţiunii şi comunicarea deciziei de sancţionare,
g) Contestarea deciziei de sancţionare,
h) Reabilitarea.
Art.17.Sancţiunile disciplinare care se pot aplica personalului
didactic,personalului didactic auxiliar precum şi celui de conducere,îndrumare
şi control,conform art.116 din Legea 128/1997,cu modificările şi
completările ulterioare,sunt:
a) observaţie scrisă,
b) avertisment,
c) diminuarea salariului de bază,cumulat când este cazul,cu indemnizaţia de conducere,de
îndrumare şi de control,cu până la 15% pe o perioadă de 1-6 luni,
d) suspendarea,pe o perioadă de până la 3 (trei) ani,a dreptului de înscriere
la un concurs pentru ocuparea unei funcţii de conducere,de îndrumare şi
control,
e) destituirea din funcţia de conducere,de îndrumare şi control din
învăţământ,
f) desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Notă:Pentru cadrele didactice,sancţiunile prevăzute la lit.d-f se aplică de
către Inspectoratul Şcolar Judeţean.
Art.18.Sancţiunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul
în cazul în care salariatul (personal
nedidactic) săvârşeşte o abatere disciplinară,conform art.264 din Legea
53/2003 privind Codul Muncii,cu modificările şi completările ulterioare,sunt:
a) avertisment scris,
b) suspendarea contractului individual de muncă pe o perioadă ce nu poate
depăşi 10 (zece) zile lucrătoare,
c) retrogradarea din funcţie,cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în
care s-a dispus retrogradarea,pentru o durată ce nu poate depăşi 60 (şaizeci)
zile,
d) reducerea salariului de bază pe o durată de 1-3 luni cu 5-10%,
e) reducerea salariului de bază şi/sau,după caz şi a indemnizaţiei de
conducere pe o perioadă de 1-3 luni cu 5-10%,
f) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
Notă:Pentru aceiaşi abatere disciplinară se poate aplica numai o singură
sancţiune.
Art.19.Prezenta se aduce la cunoştinţă comisiei permanente de
disciplină şi întregului personal.
Art.20.Comisia de cercetare respectă în totalitate procedura de
cercetare,astfel:
Nr.
crt.
|
Etapa
|
Tipuri de
activităţi
|
Responsabili
|
Termen
|
Observaţii
|
1
|
Existenţa unei sesizări
|
•pentru a putea fi
declanşată procedura desancţionare,trebuie să existe o sesizare în scris;
•sesizarea ca atare
se poate prezenta sub forma unei sesizări din oficiu (autosesizare) a
conducerii unităţii de învăţământ;
|
•toţi angajaţii
•conducerea unităţii şi orga-nele ierarhic superioare
|
•orice angajat are obligaţia de a sesiza angaja-torul în legătură cu
încălcarea R.O.I./contractul colectiv de muncă
|
|
2
|
Constituirea
comisiei de
cercetare
|
•competenţa de numire a comisiei de cercetare este stabilită de
art.119(3);
•convocarea Consiliului profesoral;
•prezentarea sesizării;
•numirea comisiei de cercetare
|
•director/consilier educativ,secre-tarul Consiliului profesoral
•director
|
•cel mult 7 (şapte) zile de la luarea la cunoştinţă a sesizării
|
|
3
|
Desfăşurarea cercetării
|
•comisia numită prin dispoziţie îşi însuşeşte atribuţiile şi obligaţiile
comisiei de cercetare:
a)stabilirea existenţei faptelor cuprinse în sesizare şi a urmărilor
acestora;
b)stabilirea împrejurărilor în care faptele cuprinse în sesizare au fost
săvârşite;
c)stabilirea existenţei sau inexistenţei vinovăţiei persoanei sau
persoanelor cercetate;
d)audierea persoanei sau persoanelor cercetate;
e)verificarea susţinerilor făcute de persoana/persoanele cercetate în
apărarea sa;
f)obligaţia comisiei de cercetare de a face cunoscut persoanei cercetate
toate documentele cercetării în vederea producerii de probe în apărare;
|
•comisia numită
•comisia numită
|
•stabilit prin dispoziţie-cel mult 15 zile de la numirea comisiei
•pe parcursul cercetării
|
|
4
|
Consilierea/
instruirea comisiei
|
Dacă este cazul,angajatorul ia măsurile necesare astfel încât comisia să
fie instruită în ceea ce priveşte:
•principiul respectării dreptului la apărare;
•condiţia existenţei vinovăţiei persoanei cercetate;
•condiţia stabilirii circumstanţelor (atenuante sau agravante) în care au
fost săvârşite fapta/faptele;
•obligaţia de a pune la dispoziţia persoanei cercetate toate actele care
au stat la baza întocmirii raportului comisiei,inclusiv acesta.
Pentru respectarea dreptului la apărare,comisia trebuie să parcurgă
etapele:
a)înmânarea persoanei cercetate,sub semnătură,a unei copii a deciziei de
constituire a comisiei,precum şi a unei copii a sesizării;
b)înştiinţarea în scris a persoanei cercetate,cu minimum 48h înainte,în
vederea prezentării la audiere în faţa comisiei şi pentru a da declaraţii
scrise în legătură cu faptele cuprinse în sesizare;
c)audierea persoanei cercetate:această etapă se desfăşoară în faţa
membrilor comisiei de cercetare,aceţtia având posibilitatea să adreseze în
scris şi/sau verbal întrebări;
d)audierea altor persoane care au cunoştinţă.
Comisia de cercetare are dreptul şi obligaţia de a face copii ale unor
documente aflate în unitatea de învăţământ,care au relevanţă în vederea
aflării adevărului
|
•director/
consilier educativ
•comisia
numită
•comisia
Numită
•secretarul comisiei
•comisia
numită,
•persoana cercetată
•comisia de cercetare
|
•după numirea comisiei (24h)
•pe parcursul cercetării
•48h înainte de prezenta-re
•pe parcursul cercetării
|
•în cazul în care persoana cercetată se află în imposibilitatea de a se
prezenta la audiere la data stabilită prin înştiinţare,dovedind acest lucru
cu înscrisuri,duce la suspendarea cercetării pe perioada respectivă.
Dacă pe parcursul cercetării comisia descoperă şi alte fapte,presupuse
abateri ale persoanei cercetate sau ale altor persoane,va întocmi un material
separat care se va constitui într-o altă sesizare/autosesizare şi va face
obiectul unei alte cercetări
|
5
|
Întocmirea raportului comisiei de cercetare
|
•comisia va întocmi un raport motivat în care va stabili faptele
săvârşite,împrejurările în care acestea au fost săvârşite,existenţa sau
inexistenţa vinovăţiei persoanei cercetate.Raportul va cuprinde următoarele
secţiuni:
a)prezentarea comisiei de cercetare şi a deciziei de constituire;
b)prezentarea faptelor cuprinse în sesizare precum şi
semnatarul/semnatarii acesteia;
c)prezentarea documentelor care au fost folosite pe parcursul cercetării;
d)menţionarea persoanelor audiate;
e)modul de desfăşurare a procedurii de cercetare;
f)prezentarea pe larg a faptelor aşa cum au rezultat în urma efectuării
cercetării;
g)concluziile comisiei de cercetare,constând în stabilirea cu certitudine
a abaterilor săvârşite,prezentate punctual şi explicit,menţionând ce
prevederi legale au fost încălcate,vinovăţia sau nevionovăţia
persoanei/persoanelor cercetate;
h)menţiunea,în final,dacă abaterile cuprinse în sesizare se confirmă
total sau parţial,ori,dimpotrivă nu se confirmă.
|
•comisia desemnată
•secretarul comisiei
|
•în finalul cercetării
|
•se anexează documente,declaraţii,note,etc
•raportul va fi semnat de toţi membrii comisiei de cercetare
•comisia nu are dreptul să propună sancţiuni
|
6
|
Prezentarea raportului
|
Reprezintă baza propunerii de sancţionare.
•convocarea Consiliului profesoral;
•prezentarea raportului comisiei de cercetare în Consiliul profesoral
|
•secretarul Consiliului profesoral
•director/
cons.ed
|
||
7
|
Propunerea de sancţionare
|
În baza raportului,pro-punerea de sancţionare o face directorul sau cel
puţin 1/3 (o treime) din numărul membrilor consiliului de administraţie sau
ai consiliului profesoral
|
•director
•membrii C.adm.
•membrii C.profesoral
|
•7 (şapte) zile de la încheierea cercetării
|
|
8
|
Stabilirea sancţiunii şi comunicarea deciziei de
sancţionare
|
La stabilirea sancţiunii membrii consiliului profesoral/consiliului de
administraţie trebuie să aibă în vedere:
•gravitatea abaterilor săvârşite,în raport şi cu urmările acestora;
•împrejurările în care au fost săvârşite
|
•consiliul profesoral/consiliul de administraţie
|
||
9
|
Emiterea deciziei de sancţionare
|
În baza hotărârii consiliului,directorul emite decizia de sancţionare
•decizia se aduce la cunoştinţa persoanei/persoanelor sancţionate
|
•director
|
•nu mai târziu de 30 (treizeci) zile de la data înregistrării sesizării
|
|
10
|
Contestarea deciziei de sancţionare
|
Persoana sancţionată depune în scris contestaţia deciziei
|
•cel mult 15 (cincisprezece) zile de la comunica-re
|
•orice contestaţie depusă în afara acestui termen urmând a fi respinsă ca
tardiv depusă
|
|
11
|
Reabilitarea
|
În anumite condiţii,persoanei sancţionate i se poate ridica sancţiunea.
•persoana sancţionată depune cerere de ridicare a sancţiunii
|
•persoana sancţionată
•Consiliul profesoral/Consiliul de administraţie
|
•1 (un) an de la stabilirea sancţiunii
|
•dacă în decurs de 1 (un) an persoana/persoanele sancţionate nu a/au mai
săvârşit ab
|
Întocmit,
Comisia de cercetare:
Aprobat Director,
Aprobat Director,
Lista activităţii de funcţiuni privind
răspunderea disciplinară
a personalului din învăţământul
preuniversitar
Nr.crt.
|
Sarcini elementare
|
Funcţia răspunzătoare
|
Observaţii
|
1
|
Respectarea
disciplinei în activitate,a atribuţiilor din fişa postului,notelor de
serviciu,etc
|
•toţi angajaţii
|
|
2
|
Prerogativa disciplinară
|
•angajatorul
|
|
3
|
Emiterea unei sesizări
|
•personalul angajat
•angajator
•personalul de
îndrumare şi control
|
|
4
|
Înregistrarea sesizării
|
•angajatorul prin
personalul desemnat
•registratura
generală a unităţii
|
|
5
|
Constituirea comisiei de cercetare
|
•director
|
•hotărârea CAdm.
|
6
|
Consilierea/instruirea comisiei
|
•director
•preşedinte comisie
|
|
7
|
Desfăşurarea cercetării
|
•comisia de cercetare
|
|
8
|
Constituirea probelor în apărarea
salariatului
|
•salariat
•reprezentant sindicat
|
|
9
|
Întocmirea şi
prezentarea raportului comisiei de cercetare
|
•secretarul comisiei
de cercetare
•preşedintele
comisiei
|
|
10
|
Propunerea de sancţionare
|
•director
•consiliul de
administraţie
•consiliul
profesoral
|
|
11
|
Stabilirea
sancţiunii şi comunicarea deciziei de sancţionare
|
•director
•consiliul
profesoral
•consiliul de
administraţie
|
•pentru personal
didactic/didactic auxiliar
•pentru personalul
nedidactic
|
12
|
Emiterea deciziei de sancţionare
|
•director
|
•hotărârea CProf./CAdm.
|
13
|
Contestarea deciziei de sancţionare
|
•persoana sancţionată
|
|
14
|
Înregistrarea contestaţiei de sancţionare
|
•organul ierarhic superior
|
•registratura ISJ
|
15
|
Reabilitarea
|
•organul care a aplicat sancţiunea
|
Lista
riscurilor identificate
şi evaluate pentru
procedura
răspunderii disciplinare
Nr.
crt.
|
Sarcini elementare
|
Riscuri identificate
|
|
Specificare
|
Nivel
|
||
1
|
Respectarea
disciplinei în activitate,a atribuţiilor din fişa postului,notelor de
serviciu,etc
|
a)necunoaşterea
atribuţiilor din fişa de post de către angajaţi
|
G
|
b)starea de
inacţiune,neglijenţă în serviciu
|
G
|
||
2
|
Prerogativa disciplinară
|
a)nerespectarea
procedurii privind răspunderea disciplinară
|
G
|
b)necunoaşterea ROI
de către toţi angajaţii şi a prevederilor privind răspunderea disciplinară
|
G
|
||
c)necunoaşterea
semnificaţiei conceptului abatere
disciplinară de către toţi angajaţii
|
M
|
||
3
|
Emiterea unei sesizări
|
a)prezentarea unor
fapte nereale,incerte,etc.
|
G
|
b)necunoaşterea
obligaţiilor de serviciu,a ROI,de către organul/persoana care face sesizarea
|
M
|
||
c)neînregistrarea
notei/sesizării/autosesizării în termen legal
|
G
|
||
4
|
Constituirea comisiei de cercetare
|
a)nerespectarea
legislaţiei privind componenţa comisiei (unul dintre membri obligatoriu de
acelaşi rang cu persoana cercetată,reprezentantul sindicatului)
|
G
|
b)termen întârziat
de numire (mai mult de 30 zile de la data înregistrării sesizării)
|
M
|
||
c)neîntrunirea
numărului de voturi în CProf./CAdm. Pentru numirea comisiei
|
U
|
||
5
|
Consilierea/instruirea comisiei
|
a)prezentarea
aspectelor legale în ambiguitate
|
M
|
b)necunoasterea
procedurii de către membrii comisiei
|
G
|
||
6
|
Desfăşurarea cercetării
|
a)imposibilitatea
stabilirii existenţei faptelor cuprinse în sesizare şi a urmărilor
|
M
|
b)omiterea împrejurărilor în care faptele
cuprinse în sesizare au fost săvârşite
|
G
|
||
c)neaudierea celui cercetat
|
G
|
||
d)neverificarea susţinerii persoanei
cercetate în apărarea sa
|
G
|
||
e)omiterea
prezentării persoanei cercetate a documentelor cercetării în vederea
producerii de probe în apărare
|
G
|
||
7
|
Întocmirea şi prezentarea
raportului comisiei de cercetare
|
a)nerespectarea
procedurii de întocmire
|
G
|
b)omiterea aducerii
la cunoştinţă persoanei cercetate a raportului
|
G
|
||
c)concluzii ambigue,care nu menţionează
vinovăţia/nevinovăţia persoanei cercetate
|
G
|
||
8
|
Prezentarea raportului
|
a)omiterea
prezentării raportului în CProf./CAdm.
|
G
|
9
|
Stabilirea
sancţiunii şi comunicarea deciziei de sancţionare
|
a) omiterea
prezentării gravităţii faptelor şi a urmărilor acestora
|
G
|
b)omiterea prezentării împrejurărilor în
care au fost săvârşite faptele
|
G
|
||
10
|
Emiterea deciziei de sancţionare
|
a)nerespectarea termenului legal
|
G
|
b)omiterea aducerii
la cunoştinţa persoanei sancţionate a deciziei de sancţionare
|
G
|
||
c)nespecificarea
organului care este responsabil de înregistrarea contestaţiei deciziei
|
G
|
||
d)nespecificarea termenului în care se
poate face contestaţia
|
G
|
||
e)neconştientizarea
vinovăţiei de către angajat
|
M
|
||
11
|
Contestarea deciziei de sancţionare
|
a)nerespectarea
termenului în caz de contestaţie
|
M
|
12
|
Reabilitarea
|
a)necunoaşterea
procedurii prin care se poate ridica sancţiunea
|
G
|
b)existenţa mai
multor sancţiuni
|
G
|
Întocmit, Dincea Manuela
PROGRAMUL DE FORMARE
ANTICORUPŢIA ŞI MANAGEMENTUL EDUCAŢIONAL
Program de formare
continuă avizat de MECŞ
PORTOFOLIU CURSANT
CONŢINUT
1.
Fişa de lucru 1 – Corupţia(concepte)
2.
Fişa de lucru 2 – Evaluarea riscurilor
de corupţie
3.
Fişa de lucru 3 – Templul integrităţii
4.
Fişa de lucru 4 – Poezia moralităţii
5.
Fişa de lucru 5 – Transparenţă şi
comunicare publică
6.
Instrument de implementare a strategiei
naţionale de prevenire a corupţiei.
Raport
anual privind aplicarea Legii nr. 544/2001 pentru
anul scolar 2014-2015
Consiliul de Administratie al Sc.
Gimn. Mihai Eminescu Arad dispune constituirea Comisiei Anticoruptie la nivelul
scolii, prin decizia nr. 61/29.01.2015, cu urmatoarea componenta:
- Dincea
Manuela- responsabil
- Junc
Clara – membru
- Pravila
Corina- membru
- Bibart
Cristiana – membru
Comisia
anticoruptie s-a intrunit pentru a stabili urmatoarele:
- Regulamentul
de ordine interioara al Comisiei;
- Procedurile
de lucru ale Comisiei;
- Planul
de integriatate al scolii;
- Strategia
anticoruptie a scolii pentru anul 2014- 2015
- Planul
de masuri in vederea informarii, prevenirii si combaterii actelor de coruptie
ce pot sa apara in unitatea scolara;
In cadrul Consiliilor Profesorale s-au diseminat
prevederile Ordinului Ministrului Educatiei Nationale privind aprobarea
Strategiei anticoruptie in educatiei.
Au fost prezentate buletine informative periodice
privind:
- Codul
etic al cadrului didactic;
- Codul
etic al elevului;
- Proceduri
privind raspunderea disciplinara a cadrelor didactice;
- Procedura
de evaluare a cadrelor didactice.
In cursul anului scolar 2014-2015, la nivelul unitatii de
invatamant nu au fost sesizate abateri disciplinare ale cadrelor didactice sau
ale elevilor, nu au fost stabilite si aplicate sanctiuni disciplinare, si nu au
fost derulate proceduri de cercetare.
Data ,
Intocmit, prof. Dincea Manuela
06.07.2015